群贤毕至谋发展，凝心聚力著华章

肩负着全县人民的希望和重托

2月27日上午

任县十五届人民代表大会第一次会议

在任县会堂隆重开幕

大会主席团常务主席李海林、龙飞、谢辉、赵贵生在主席台前排就坐。

在主席台前排就坐的县领导还有：孙密申、王根才、李月民、周振鹏、董春国、侯同林、郭铭艳、魏亚敏。

出席大会并在主席台就坐的其它县领导有：罗军、赫青栋、曹培、宋红卫、李国立、胡慧敏、陈建民、张海军、张焕君、刘丙胜、蔡玉龙、张勤芳、王勇、程现军、刘宇新、雷玉全、韩增科。

大会主席团其它成员也在主席团就坐，大会由主席团常务主席谢辉主持。

‍‍大会应到代表176名，实到167名，符合法定人数。上午9时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。‍‍‍

政府县长龙飞代表县政府向大会做工作报告，报告首先对过去五年的经济社会发展进行回顾。

报告指出:县十四届人大一次会议以来的五年，是我县积极应对严峻复杂形势、经济持续健康发展的五年，是产业结构深度调整、发展方式加快转变的五年，是社会事业全面发展、人民生活不断改善的五年。过去的五年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，县政府团结带领全县人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持新发展理念和稳中求进工作总基调，克服经济下行、暴雨洪灾等不利影响，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，扎实工作，经济发展呈现出“稳中向好、动力增强”的新态势，圆满完成了“十二五”规划的主要目标，顺利实现了“十三五”良好开局。

龙飞说，五年来，坚持把加快发展作为第一要务，坚定不移稳增长、扩总量，综合实力明显提升。2016年，全县生产总值完成48.4亿元，年均增长10.6%；全部财政收入完成4.7亿元，年均增长15.3%；公共财政预算收入完成3亿元，年均增长20%；固定资产投资完成59.9亿元，年均增长14.8%；全社会消费品零售总额完成37.3亿元，年均增长12.3%；城乡居民人均可支配收入分别突破2万元和1万元大关，年均分别增长9.4%和11.4%。五年来，坚持把转型升级作为重要路径，全力以赴提质量、增效益，新旧动能加快转换。传统产业加快升级。现代农业提质增效。第三产业规模壮大。五年来，坚持把新型城镇化作为关键支撑，持之以恒打基础、提品质，城乡统筹扎实推进。县城建设、园区建设、基础建设、村镇建设等各项工作稳步推进。五年来，坚持把环境建设作为后发优势，锲而不舍治污染、增水绿，生态环境不断改善。坚决向大气污染宣战。狠抓水环境治理。大力开展造林绿化。五年来，坚持把改革开放作为动力源泉，千方百计破瓶颈、解难题，发展活力不断迸发。深化体制机制改革。创新投融资方式。加大开放招商力度。五年来，坚持把改善民生作为根本目标，不遗余力保基本、兜底线，人民群众幸福指数持续提升。社会事业全面发展。基本民生有效保障。社会大局平安和谐。

龙飞说，五年来，在宏观形势严峻复杂、风险挑战多发并存的情况下，我们顶住了压力、经受了考验、战胜了困难，取得了有目共睹的成绩。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是广大干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县发展还面临很多困难，工作中还存在许多不容忽视的差距和问题。我们一定要高度重视，认真加以解决。

关于今后五年和2017年政府工作目标和任务，报告指出：今后五年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，以及习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“四个全面”和“五位一体”战略布局，始终坚持稳中求进工作总基调，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“商务副中心城市”发展定位，主动抢抓京津冀协同发展、邢东新区建设“两大机遇”，始终聚焦项目建设和干部作风整顿提高“两个关键”，大力实施“生态立县、科技兴县、经济强县”战略，全力构筑“产城教文融合、传统产业转型升级、生态修复和现代农业”三大板块，坚定不移走“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，为建设商务新区、经济强县、美丽任城奠定坚实基础。

2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的攻坚之年。全县经济社会发展的总体目标是：生产总值确保增长8%、力争8.5%，公共财政预算收入确保增长11.5%、力争12%，固定资产投资确保增长9%、力争10%，规模以上工业增加值确保增长9%、力争10%，服务业增加值确保增长12%、力争13%，规模以上高新技术产业增加值确保增长13%、力争14%，城乡居民人均可支配收入增长10%以上，万元GDP能耗确保下降6%、力争7%；化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物减排完成市定任务。

为实现上述目标，2017年要努力在五个方面实现重大突破：（一）补齐发展短板，在推进协同发展、加快新旧动能转换上实现重大突破。（二）擦亮城市“名片”，在完善配套功能、提升综合承载力上实现重大突破。（三）夯实生态基底，在打造优良环境、增强核心竞争力上实现重大突破。（四）深化改革创新，在汇聚政策红利、增创发展活力上实现重大突破。（五）树牢宗旨意识，在深化共建共享、提升群众幸福指数上实现重大突破。

就切实加强政府自身建设，龙飞指出：新形势、新任务对政府工作提出了新的要求。我们将不断强化责任意识、担当情怀，以改革创新的开拓精神、昂扬向上的境界状态、敢打必胜的信心决心，恪尽职守、永不懈怠，奋力开创政府工作新局面。一要坚持从严执政，提素养、正风气。二要坚持依法行政，重法治、促规范。三要坚持实干实政，转作风、求实效。

龙飞最后说：机遇前所未有，责任无比重大，人民充满期待。让我们在县委的坚强领导下，同心同德，砥砺奋进，共同谱写任县加快转型、绿色发展、跨越提升的崭新篇章，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

县人大常委会副主任侯同林受县十四届人大常委会委托向大会做工作报告

报告指出：五年来，县人大常委会在县委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八大和中央、省、市、县委全会精神，紧紧围绕全县工作大局，认真履行法定责任，切实加强工作监督，大力推进跨越发展，构建和谐任县做出了应有的贡献。一是立足新常态，强化监督职责，推动经济社会较快发展。坚定不移坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向；依法行使重大事项决定权，积极为政府开展工作提供支持和保障；加强对经济工作的监督，督促和支持政府及时解决影响发展的突出问题；积极参与招商引资，认真抓好分包项目；扎实搞好县乡人大换届选举，认真做好人事任免工作。二是围绕新形势，着力保障民生，使全县人民共享改革发展成果。密切关注教育事业发展；切实解决群众反应强烈的热点问题；高度重视三农工作；积极推进公正司法。三是把握新要求，发挥代表作用，努力提高人大代表履职实效。强化服务保障工作；积极拓宽履职渠道；狠抓建议督办落实。四是树立新形象，加强自身建设，不断提升依法履职水平。加强理论学习，坚定理想信念；加强制度建设，规范职权行使；加强作风建设，密切联系群众。

侯同林说，回顾本届人大常委会的工作，我们深深体会到：只有坚持和依靠党的领导，自觉将人大工作置于党的领导之下，做到在重大决策上同县委同心，在工作部署上同县委合拍，在狠抓落实上同县委合力，才能始终保持正确的政治方向；只有坚持立党为公、履职为民，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度关注民生，切实保障民安，大力促进民和，做到民有所呼、我有所应，民有所需、我有所为，才能得到人民群众的真心拥戴和支持；只有坚持充分发扬民主，充分发挥人大代表的主体作用，集体决定问题，集体行使职权，严格依法办事，才能真正体现出人大的法律权威；只有坚持围绕中心，服务大局，始终把支持发展、保障发展、促进发展当做人大工作的根本任务，才能真正做到有为有位；只有坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，积极探索依法行使职权的新机制、新方法、新形式，人大工作才会始终充满生机和活力！在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，常委会的工作同宪法和法律的要求，同党和人民群众的期望，仍存在着不少的差距和不足，需要我们在今后的工作中，高度重视，努力改进。

就对新一届人大常委会的工作，侯同林提出建议，他说，今后五年，是我县全面建成小康社会的决胜时期，也是转型升级、跨越赶超的攻坚期。新的形势和任务对人大工作提出了新的更高的要求，也为我们奋发有为，依法履职提供了广阔的舞台。新一届人大常委会，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市、县党代会精神。紧紧围绕加快转型、绿色发展、跨越提升的发展之路，更加突出履职重点，更加重视履职实效，更加注重提升履职能力，为建设商务新区、美丽任城做出新的更大贡献。一要坚持党的领导，在服务大局上要有新作为；二要坚持履职为民，在保障民生上要有新举措；三要坚持工作创新，在自身建设上要有新突破。

侯同林最后说，任县正处在新的发展起点，我们也正站在新的履职起点。让我们更加坚定团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，继续解放思想，奋发进取，坚定信心，奋勇向前，加快建设商务新区、美丽任城，为决胜“十三五 ”全面建成小康社会而努力奋斗！

县法院院长张丽红在会上作《县人民法院工作报告》。

县检察院代检察长王英芳‍在会上作《‍县人民检察院工作报告》。‍

会议还印发了任县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、关于任县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、关于任县2016年县本级预算及县总预算执行情况和2017年县本级预算及县总预算草案的报告，一并提请大会进行了审议。